(多选题)43: 政府介入基础设施领域的理论依据()。
A: 基础设施消费中存在外部效益
B: 基础设施的生产大都有投资大、周期长、回收慢(或回报低)、风险高的特点
C: 基础设施作为一种“先行资本”,是一种基础性产品,对整个国民经济的发展具有很强的制约作用
D: 基础设施具有地域性
E: 基础设施配置存在着地区公平问题
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