(单选题)11: 下列关于国有土地使用权出让合同的纠纷中不正确的是（ ）。
A: 国有土地使用的出让合同的出让方，依法应当是县、市人民政府
B: 出让合同只能由市、县人民政府土管部门与土地使用者签订
C: 出让合同出让的只能是依法批准的国有土地使用权，不包括集体土地使用权
D: 出让合同出让的土地使用权未依法办理审批、登记手续的，一般认定合同无效
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