(单选题)10: 中国历史上第一次用法律形式确认城镇为基础行政建制的是()。
A: 1909年晚清政府颁布的《城镇地方自治章程》
B: 1911年江苏临时参议院制定的《江苏暂行市乡制》
C: 1928年国民党政府公布的《特别市组织法》与《市组织法》
D: 1930年国民党政府颁布的新的《市组织法》
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