1. 行政指导与行政合同的区别表现在（）
A. 二者都具有强制力
B. 行政指导对于行政相对人不具有法律上的强制力，而行政合同一经成立，就具有法律效力，合同双方必须信守合同，如有违反，应负违约责任
C. 行政指导是单方面的行为，而行政合同是行政机关和行政相对人意思表示一致的产物
D. 行政指导是行政机关的一种事实行为，行政合同是基于双方意思表示一致而签订的关于确立、变更或消灭双方权利、义务的协议
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