(多选题)13: 可行性分析的特点是：
A: 从操作程序上看处于政策制定的中间阶段
B: 从实质上看贯穿于政策制定的全过程中
C: 在集中进行正式可行性分析的阶段，要运用专家智慧，采用各种科学方法进行深入研究
D: 要提供详细的各方案的对比分析资料
E: 具有明显的综合性
F: 分析方法是多种多样的
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