13. 某甲系某国有企业厂长。他先指使手下为该国有企业厂房办理了保险手续，然后有指使亲信将厂房付之一炬，伪造失火事故，骗取保险金，数额巨大。对于某甲的行为进行处罚的原则是（ ）
A. 以放火罪进行处罚
B. 以保险诈骗罪进行处罚
C. 放火行为和保险诈骗行为构成牵连犯,从一重罪进行处罚
D. 以、放火罪和保险诈骗罪进行数罪并罚
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