15. 下列有关税法概念的说法正确的是（）
A. 税法是国家制定的用来调整纳税人之间权利与义务关系的法律规范的总称
B. 制定税法的目的是为了保障国家利益和纳税人的合法权益
C. 税法的特征是强制性、无偿性和固定性
D. 税法是国家凭借其权力，利用税收工具参与社会产品和国民收入分配的法律规范的总称
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