17. 下列关于政府预算调节经济的说法不正确的是（ ）。
A. 当社会总需求小于总供给时，政府预算缩减支出规模来抑制需求，以赤字政策调节经济
B. 在经济稳定发展期间，政府预算采取中性的平衡政策，保持收支规模的均衡
C. 当社会总需求大于总供给时，政府预算缩减支出规模来抑制需求，以盈余政策调节经济
D. 当社会总需求小于总供给时，政府预算扩大支出规模来刺激需求，以赤字政策调节经济
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