(多选题)9: 指示的特点是
A: 指示是以领导机关或领导人的名义下发的，具有约束力，体现领导机关的意图，下级单位必须遵照执行。
B: 指示使用的范围广泛。依据《中国共产党机关公文处理条例》，党的机关和领导人可以使用。有时党政机关也可以联合下达指示。
C: 因为有些指示是阐明工作活动的原则，所以在贯彻执行时可以灵活变通。
D: 指示的行文语气舒缓，重在说理。
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