18. 根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局委托市场监管部门对集贸市场进行检查。在检查过程中，因某个体户乱设摊点，对其进行了罚款。该个体户不服，申请复议。此案应以谁为被申请人（ ）
A. 某区工商局
B. 某区市场监管部门
C. 某区工商局和某区市场监管部门为共同被申请人
D. 某区工商局的上一级机关为被申请人
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